Реформа Митниці

В рамках реформування ДФС Міністерство фінансів та Уряд проводять системну реформу митниці, що дозволить сформувати концептуально новий порядок взаємодії митних та контролюючих органів з суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності.

Яка мета реформи?

Створити справедливу, чесну та прозору митну систему. Митниця перестане бути забюрократизованим державним фіскальним органом, який ставить перепони та гальмує товарообмін, тобто розвиток ринкової економіки. В результаті реформи буде створена якісна, модернізована і прозора сервісна служба для бізнесу і громадян.

Які завдання стоять перед Мінфіом?

Мінфін виділив 19 ключових напрямків реформи митниці, які прописані у Концепції та Плані дій з реформування митниці.

Це, зокрема:

  • зміна структури митних органів;
  • аудит та регламентування митних процедур і процесів у відповідності до світових стандартів;
  • систематизація законодавства;
  • модернізація ІТ системи митниці;
  • безпека митних даних;
  • реформа системи оцінки митної вартості товарів;
  • розвиток міжнародного митного співробітництва;
  • створення власного моніторингового центру;
  • розвиток автоматизованої системи управління ризиками;
  • нова кадрова політик та ін.

Концепція реформування ДФС, зокрема митного напряму, була ухвалена наприкінці березня 2017 р.

Концепція була підготовлена Мінфіном з урахуванням рекомендацій МВФ, митних стандартів ЄС та рекомендаціях митно-прикордонної служби США.

Для імплементації Концепції Міністерство фінансів розробило проект Плану дій з реформування митниці. До розробки проекту Плану дій Мінфін залучав народних депутатів, представників бізнесу, експертного середовища та громадськості. Тому фінальний документ містить зведені пропозиції всіх зацікавлених сторін, що дозволило знайти баланс інтересів держави і бізнесу. Кожен із 19 напрямків Плану дій передбачає чіткий перелік заходів для реалізації реформи митниці - з конкретними датами, відповідальними органами та чітко прописаними актами, які потрібно розробити чи в які потрібно внести зміни для досягнення поставлених задач.

Що вже зроблено?

— Запроваджено автоматизовану систему «Єдине вікно» в пунктах пропуску та у місцях митного оформлення товарів.
Результат: значно спрощені митні процедури та зменшено час на їх проведення. Це полегшить ведення бізнесу та усуне можливості для корупції на митниці.
— Запроваджено фото- та відеофіксацію митних перевірок.
Результат: більший контроль над працівниками митниці та зменшення корупції.
— Запуск роботи Міжвідомчого цільового центру та мобільних груп для боротьби з корупцією на митниці.
Результат: оперативні виїзди мобільних група за орієнтуваннями від аналітиків Таргетинг-центру мають виявляти порушення законодавства як митними органами, так і представниками бізнесу, і реагувати на ці правопорушення. Це зменшить корупцію та зловживання на митниці
Запроваджено автоматичний розподіл митних декларацій.
Результат: тепер митники більше не зможуть маніпулювати документами та обирати, який товар розмитнювати. Це має значно зменшити корупцію.
— Посилено міжнародну співпрацю у митній сфері – підписано міжурядові угоди з США, Хорватією, Боснією і Герцеговиною тощо.

Що далі?

— Очікується розгляд Парламентом законопроекту про запровадження в Україні інституту уповноважених економічних операторів (УЕО), який є одним із основних базисів митного співробітництва між Україною та ЄС.
— Імплементація Плану дій.

Що це дає?

Реформи + митниця = якісна сервісна служба:

— Встановимо максимально прості та прозорі правила гри, які повністю відповідатимуть стандартам ЄС.
— Автоматизуємо та скоротимо час та кількість митних процедур,
— Мінімізуємо людський фактор при прийнятті рішень митниками та контролюючими органами,
— Усунемо можливості для корупційних проявів
— Посилимо боротьбу з контрабандою та порушенням митних правил;
— Нарешті, довіру до митної служби буде відновлено.

Останні оновлення по цій темі

Ви можете виділити цікаві вам фрагменти тексту, які будуть доступні по унікальному посиланню в адресній стрічці браузера.

Виділити